ницу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством РФ1, органами государственной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений, за исключением платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в соответствии со ст. 76 Лесного кодекса РФ также определяется на основе минимального размера платы (как произведение ставки платы за единицу объема древесины и объема подлежащей заготовке древесины). Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Федерации, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ2, органами государственной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Федерации. Главным администратором платы за использование лесов в части, поступающей в федеральный бюджет (код бюджетной классификации I 12 04000 00 0000 120), ЯВЛЯеТ-ся Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)3. При этом в 2007 году недоимки в бюджеты со стороны многих регионов, по данным Рослесхо-за, были соизмеримы с объемами субвенций субъектам Федерации, а то и превышали их. Отдельными субъектами Федерации не обеспечивается наполняемость именно федерального бюджета. По мнению Рослесхоза, причины этого следующие: « отсутствие налаженной работы по администрированию платежей; несовершенство ценовой политики при проведении лесных аукционов; неурегулированность взаимоотношений с Федеральным казначейством. Основную часть лесного дохода государство получает от использования древесины (рис. I И 2). Анализируя динамику платежей, следует отметить, что доля поступлений в бюджеты разного уровня существенно возросла после 2003 года (рис. з). 1 Постановление от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (в ред. от 30.06.2007 N"419). 2 Постановление от 22.05.2007 N"310. 3 См. приложение 6 к Федеральному закону от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (в ред. от 01.12.2007 №318-Ф3). |